产业基地是指闱绕某一具体产业，按照产业链或是产品类别把相互关联的企业或经营单元免聚起来，形成布局相对集中、具有配奁环境、在国际或国内具有重要地位的产业集群地带。

　　包括以下含义:首先，作为产业基地，表现为产业的K域性集中。围绕某个产业的企业具有地理接近性，从而形成了特定产业聚集区，它不是简单的数量集合，而是一系列具有内在关联性、构成完整产业链的各种综合要素的集聚区。其次，产业基地的专业化特征明显，通常是针对功能专业化、产品生产专业化的区域而言的，如专业化的汽车产业基地、软件产业基地、钢铁产业基地等。第三，产业基地具有重要的行业影响力和较强的竞争优势。最后，产业基地是配套环境较完善的产业区域。它不仅有完善的市场条件，需要适宜的发展环境。

　　产业基地的微观主体是企业，集技术研发、装备配置、生产及制造、零部件加工、售后服务、人才培养为一合作，产业基地作用的充分发挥需要政府部门、金融机构、行业协会、大学、研究所、职业培训机构等相应支撑机构提供配套服务，即政府部门通过制定一系列的土地、税收、金融等政策措施，形成一种适宜的制度环境，提供制度保障;金融机构对企业的创建、扩大生产和销代、研究开发等提供资金支持;行业协会等相关中介机构促进企业问的网络联系，提供相互联系的纽带;大学、研究所和职业培训机构等为企业的发展提供人才保障和智力支持。

　　1.目前国内大型企业战略规划体系存在的问题

　　我国多数大型企业巳按间家相关部委要求'制定了比较完侪的战略规划体系，且巳实施多元化战略。从形式上看，既有企业总体发展战略，乂有五年规划及年度投资计划;但从内容上看，大多数大型企业的五年规划对产业发展的研究相对较弱，对产业基地的内涵及条件没有清晰的概念，尚未形成明确的产业发展定位、方向以及以提升竞争力为目的的产业增长阶梯目标，而是偏重于具体投资项目，使得资源配置不够优化，规划期内，经营单位不按企业战略规划方向上项口、项目投资超预算等现象时有发生，未能真正形成具有竞争优势的产业基地(如图1)

　　本研究通过引人产业基地的概念，建立资源集聚、优化整合的平台，有助于在战略规划的制定及实施过程中明确产业发展定位，促进战略规划目标扎实落地(如图2)。

　　2.产业基地与企业发展战略及核心竞争力的关系

　　(1)产业基地与企业发展战略的关系

　　企业发展战略是企业对未来发展的整体谋划，必须通过强有力的战略执行手段使战略得以贯彻实施。战略执行是以实施为导向的、使战略变为现实的活动，旨在以一种战略支持的方式提高核心业务活动的绩效。随着企业发展规模日益扩大，涉及的产业领域不断增加，增强战略执行力在战略管理中的重要性不断提升。产业基地是企业资源优化配置的平台，建设产业坫地是战略高效执行的有力保障，是实现企业战略的有效途径，而企业发展战略则是建设产业基地的依据。

　　(2)产业基地与核心竞争力的关系

　　企业核心竞争力是建立在企业核心资源基础上的企业技术、产品、管理、文化等的综合优势在市场上的反映，是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手仿效、并能带来超额利润的独特能力。

　　产业基地可以保持核心竞争力的持久性以及增强企业竞争优势。由于产业基地是专业化分丁.的、具有密切的竞争与合作关系的协作体，具有整合优势、创新激励、知识和技术转移扩散等内在机制，从而提高了整体生产效率和竞争优势。产业基地的述设对于企业竞争力的提升主要表现在以下四个方面:

　　第一，提高运苕效率。一方面，产业基地集聚广企业的优质资源。另一方Iw，基地内企业之问形成了规模化、专业化分T.，降低了信息成本和交易成本，提高了企业运营效率。

　　第二，刺激企业创新。这种创新具体体现在观念、管理、技术、制度和环境等方面。基地能够为企业提供一种良好的创新平台，有利于促进知识和技术的转移扩散，也可以降低企业创新的成本。

　　第三，提升品牌形象?产业坫地的主要产品一般邡在全国甚至世界市场上具有较强的竞争力，占有较高的市场份额，享有相当的知名度。随着产业基地的发展，基地内所生产的产品不断走向世界，品牌形象得到广泛传播，有利于提升企业整体形象，为未来发展创造有利条件。

　　综合学术界对产业猫地的理论研究成果，结合钢铁行业特点及发展相关多元化产业的趋势，本研究提出构边产业基地应符合以下条件:

　　1.有利的政策环境

　　符合国家有关法律法规和产业政策规定，符合国家土地利用总体规划、城山.总体规划、主体功能区规划及国家扣关产业规划。所在地政府在政策、财税、人才发展、技术创新、配货服务等方面大力支持产业基地的建设和发展。

　　2.显著的规模优势

　　产业基地是产业向大型化和规模化发展的平台，应具备显著的规模优势。通过产业基地建设推动要素集聚，实现规模效益，降低交易成本，同时依靠适度规模提高相关产品在市场上的影响力和盈利能力。

　　就钢铁行业而言，钢铁企业具有典型的规模经济特征，目前世界一流钢铁企业年产钢都在1500万吨以上。因此，钢铁产业基地的总量规模一般应具备年产2000万吨左右的生产能力，实现年销售收人100亿美元以上。

　　就相关产业而言，其具体规模因产业特点不同而具有不同的规模，但总体上规模应达到行业前三位。如国际贸易产业，参照2012年中国对外贸易500强中排名前列的人围钢铁行业国贸公司规模标准，进出口总额至少应达到45亿美元以上(见表1)。

　　3.独有的核心技术

　　产业基地在主导产业领域应具有较强的技术创新能力，形成竞争对手难以复制的技术门槛。拥有完备的研发体系，通过不断开发、蓄积、整合技术创新成果，“推广一代、试制一代、研究一代、规划一代”，形成一批具有自主知识产权的核心技术，始终站在引领行业技术发展的最前沿。同时具备较强的技术成果转化能力，依靠技术创新提高产品及服务的竞争力。

　　4.顶尖的人才队伍

　　拥有一支规模适度、专业结构合理、梯度匹配、素质优良的经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍。拥有若干名在某一具体专业领域能引领国际钢铁冶金科技前沿、实现重大技术创新和技术突破的院士专家及30_50名能够突破核心和关键技术、推动科研成果转化、发展高新技术产业的高层次人才和高水平创新团队。

　　5.较强的竞争能力

　　产业基地通过整合集聚企业内外部优势资源，形成能为客户创造价值、为企业带来持续稳定盈利的强大竞争能力。

　　在钢铁行业产能过剩的环境下，对于国内大型钢铁企业，通过品种结构调整，提高产品集中度(即提高优势产品的市场占有率或市场垄断地位)是提高竞争力的重要途径。具体表现为:钢铁主业产品品种结构合理，产品质量处于国际或国内同行业先进水平;竞争力在国际公认的排名中进人世界钢铁行业前5，优势产品在若干高端细分市场上拥有远超竞争对手的市场占有率。比如，据钢协统计的钢铁产品大类中，自2009-2012年市场占有率超过10%的钢材品种，宝钢每年有5种(热轧薄宽钢带、冷轧薄宽钢带、电工钢板带、镀层板带和涂层板带)，冷轧薄宽钢带再细分，宝钢冷轧汽车板国内市场占有率超过30%;在产品组合方面，宝钢的盈利产品占其钢材总产量的60%以上。

　　就相关产业来说，要具备较强的市场影响力，销售收入、市场占有率必须进人所在行业国内前3-5位。比如，工业气体行业，截至2012年，国内最大的专门从事现场供气的独立工业气体供应商盈德气体实现销售收入49.57亿元，国内市场占有率达40.9%。物流业，2011年中国物流企业50强第一名企业(中远集团)实现营业收人1615.9亿元，第五名企业(中铁物资)实现营业收人267.4亿元。耐火材料行业，2012年，国内龙头企业濮耐实现营业收人21.46亿元。

　　6.可靠的资源保障

　　产业基地应具备较强的资源控制能力，就钢铁主业而言，应具有合理的低成本权益矿资源，稳定、充足的原燃料供应及高效可靠的物流保障。

　　7.完备的配套设施

　　拥有便捷的铁路、公路、水运、航空等交通基础设施以及先进的研发设计、电子商务、物流配送等相关配套设施;信息化水平较高。

　　8.较好的可持续性

　　较好的持续性主要包括两层含义：一是盈利持续、一个创造持久盈利的行业将为企业创造创造丰厚的回报；二是环境可持续性，加强节能减排，发展循环经济，建设绿色钢铁及相关产业体系，实现企业的经济效益、社会效益和环境效益协调统一。