所谓准军事化管理，是指在生产活动的全过程中和日常管理中，有机地引用军事管理所特有的组织形式、标准的行为准则、严格的管理制度和严厉的考核手段，以军人的严明纪律培养员工的自觉行为，以军人的严整风纪培养员工的文明习惯，以军人的坚强意志培养员工的坚毅品格，以军人的团结精神培养员工的团队意识，以军人的报国之心培养员工的工作责任感，促使企业全员在安全生产、经营管理全过程中都有规范的行为动作、标准化作业方法，使企业管理达到高度的统一一致，提高工作效率，取得最佳的工作效果。

推行准军事化管理是培养高素质职工队伍的客观要求。具有军人般高素质的职工队伍是建设国际化、现代化矿井重要保证。特别是当前在集团公司推进主辅分离、辅业改制的关键时期，特别需要矿井全员具有军队般绝对的服从意识和强劲的执行力。因此，应积极推行军事化管理，强化思想道德教育，弘扬人民解放军优良传统，引导广大干部职工树立高度的集体主义思想和严明的组织纪律观念，对于培养一支“政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明”的高素质职工队伍，做到思想统一，步调一致，提高矿井的核心竞争力，使企业立于不败之地，保证正确的发展方向有着重要意义。

推行准军事化管理是创新企业管理的有益探索。当前，准军事化管理正逐步被越来越多的企事业单位、机关、院校所接受和采纳，成为强壮企事业单位、机关、院校“体质”的推进器。

目前，实现管理创新，已成为企业改革发展的必然趋势。因此，推行准军事化管理，既是矿井现代化生产的需要，也是矿井管理创新的需要。通过推行军事化管理，使职工工作标准更加科学，行为更加规范，自觉遵守纪律、爱岗敬业，形成强烈的凝聚力和向心力，从而推动矿井管理工作的健康发展。

推行准军事化管理是创建学习型矿井的有效载体。强化全员军训，推行准军事化管理，是创建学习型矿井进程中的载体创新。在学习型组织的创建中，有一种改善“心智模式”的“情景演练”，使大家在共同的操练中深刻体味出不同人生蕴涵和感悟的心智启迪活动。军训与此有着异曲同工之妙，将作为一种特殊的“情景演练”给全矿干部职工以全新的体验。通过训练的艰苦性磨练克难攻坚、艰苦奋斗的革命意志；通过队列操练的严格性培养步调一致、团结协作的团队精神；通过军训纪律的严明性，提高雷厉风行、不折不扣的执行力。

推行准军事化管理是提高矿井安全生产和质量标准化建设的现实需要’军事化管理的一个显著特点，就是工作样样有标准，行为处处有规范。通过军事化管理，能够培养职工队伍严肃认真的工作作风，形成整体合力，通过参照军队管理的实质要求，结合矿井特点，制定各工种、各岗位工作标准，规范职工行为，使职工自觉遵章守纪、爱岗敬业，上标准岗，干标准活，杜绝违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律的现象发生，解决团队意识不强、工作推诿扯皮等问题，为培养雷厉风行的好作风、克难攻坚的精神，推动三个文明建设的健康发展提供新的动力。

案例一:准军事化管理能够增强煤炭企业的竞争力^[1]

　　准军事化管理就是仿效军事管理方式和经验实行内部管理，通过全员军事教育和军事训练，规范员工行为，提高员工的改革意识、质量意识、纪律意识和政治、思想、作风、业务素质，养成吃苦耐劳的精神和不畏艰险、雷厉风行、令行禁止的军人作风。虽然一些煤炭企业建立了现代企业制度，但还处在粗放型管理阶段，政令不通、推诱扯皮、人浮于事、作风散漫、效率低下等现象不同程度地存在着，严重影响了企业的凝聚力、执行力和竞争力，影响着煤炭行业整体管理水平的全面提升。提高煤炭企业的凝聚力、执行力和竞争力还有很多方法和途径，但推行准军事化管理不失为一种有效的方式。它通过提高凝聚力和执行力，最终达到增强竞争力的目的，使企业在市场竞争中立于不败之地，从而逐步向做大做强的目标迈进。山东的枣矿、充矿、新矿等集团公司开始了探索和实践，在企业中推行准军事化管理，收到了很好的效果。准军事化管理在煤炭企业管理中的作用，集中体现在以下三点:

　　一、推行准军事化管理能增强煤炭企业的凝聚力

　　凝聚力是指将各种力量凝聚到一起，从而发挥更大效用的一种能力。这一原理运用于企业，就是指把企业的人、财、物等资源聚合一起，并进行合理配置，增强企业的经营能力和经济效益。凝聚力就是团队精神，它是企业发展的基础，是企业管理的重要内容。煤炭企业要发展壮大，必须增强企业的凝聚力。但煤炭企业的职工大多来自不同地方，每个人的需求不同、动机不同、价值观不同，让其目标趋于一致极为困难;并且受家庭、教育、思想、环境等因素影响，各种关系比较复杂，也会影响企业凝聚力的形成。在煤炭企业里推行准军事化管理，能有效解决这些问题。

　　在煤炭企业中推行准军事化管理，提高企业的凝聚力，要做到:

　　第一，要对职工进行军事思想教育，向职工灌输军队高度集中统一的极端重要性，教育职工必须树立大局意识，树立企业“一盘棋”的思想。通过对广大职工军事思想的教育，使职工的思想观念有一个大的转变；

　　其次，要进行军事化训练，可以通过队列、演习等军事科目的训练，增强职工团队意识；

　　第三，要进行军事作风锻炼，有意识地交给职工某项任务，并要求按规定的时间保质保量完成，培养职工雷厉风行的军人作风。

　　如何把企业职工不同的个人目标追求统一到企业的目标上来呢?这就需要有一个分工明确、资源配置合理的组织结构。而按照准军事化管理的要求建立起来的组织结构能使企业做到分工明确，同时能紧密配合和协作。按照这一模式建立起来的组织目标体系也必然明确和联系紧密。明确的目标体系和严密的组织结构使企业职工自觉地将企业目标统一起来，从而有效地解决企业职工心往一处想、劲往一处使，行动统一的问题。

　　煤炭行业一直被认为是苦、脏、累、险，企业的职工尤其是一线工人大多是从农村招来的，文化素质比较低，接受新思想、新观念的能力比较差，受中国传统思想影响，容易在企业中形成庸俗的师徒关系、上下级关系，形不成统一的合力，影响凝聚力的形成和任务目标的顺利实现。准军事化管理的要求是在企业内部只有职工关系，在工作中只有上下级。它倡导创造环境与机会，发挥协调、沟通、安抚、调整、启发、教育的作用，让团队成员从生疏到熟悉，从防卫到开放，从排斥到接纳，从怀疑到信任，讲究团队效能，最大限度地降低内耗，确保各项工作顺利进行，从而解决关系问题。

　　由于推行准军事化管理能有效解决影响凝聚力形成的关键性问题，所以有力地增强企业的凝聚力，使企业能在团结与和谐中健康发展。

　　今年，山东的枣矿、竞矿、新矿等集团公司开展了全员军事训练，并号召全体职工学习《把信送给加西亚》、《没有任何借口》、《自动自发》、《细节决定成败》、《决定成败的49个细节》等书，目的就是大力营造执行力文化，提高职工的整体素质，强化全体职工负责、敬业的精神，提高个人和团队的执行力，增强企业的凝聚力、向心力。这既是煤炭企业发展的需要，也是在提高执行力的基础上实现企业做大做强目标的重要保证。

　　二、推行准军事化管理能提高煤炭企业的执行力

　　在煤炭企业中，执行力的强弱不但决定工作质量和效率，而且还会直接影响安全生产。一系列重特大恶性事故的发生，究其原因，绝大部分都是违章指挥，违章作业造成的。有的思想麻痹，管理混乱，纪律松弛;有的对安全操作规程置若阁闻，我行我素，明知故犯;有的置国家三令五申于不顾，违法建矿，违规开采，导致事故频频发生。

　　在煤炭企业中推行准军事化管理，提高煤炭企业的执行力，就是用军队令行禁止和军人绝对服从的作风，规范职工行为，提高职工的服从意识和执行力。它要求不折不扣地执行领导的指示，有条件的情况下充分利用条件执行，没有条件的情况下创造条件也要执行。对于不服从指挥，执行不到位的，坚决按规定进行处罚，从而保证各项工作落到实处。

　　在煤炭企业推行准军事化管理过程中，还应大力塑造执行力文化。因为管理的最高境界在于企业文化，要提高执行力需要逐步营造一个军事化的文化氛围，使职工在这种氛围中自觉地养成服从和执行意识。军队为什么服从和执行力很强，重要的一点就是通过长期对军人进行“服从命令，听从指挥”的教育，在军队中逐渐形成了坚定不移执行的氛围，并养成“军人以服从命令为天职”的良好作风。煤炭企业缺乏的就是军队这种执行力文化的塑造。因此要在煤炭企业大力塑造执行力文化，用执行力文化来影响职工的行为。

　　三、推行准军事化管理能增强煤炭企业的竟争力

　　所谓竞争力是指在竞争中保持优势地位的一种能力。竞争力是企业实力的体现，不断增强企业竞争力是企业生存与发展的必然要求。从很多跨国公司经营的成功经验来看，那就是注重细节，实行精细化管理，把每一个细节做细。

　　目前很多煤炭企业只注重如何提高产量、提高价格、占领市场，却忽视了自身的管理。有的企业铺张浪费现象严重;有的企业管理机构庞大，人员臃肿，职责不清，人浮于事，该一天做完的工作往往要拖好几天，该一个部门做的工作由于职责不清，反而没有人去做;有的企业制度不健全，机制不完善，监督不到位。这些都是管理不细造成的，它不仅影响了煤炭企业的效益，也影响了发展。因此，煤炭企业要增强竞争力必须实行精细管理。

　　实施精细化管理，可以借鉴军事化管理的经验和做法。军队是精细管理的典范。大到军事方案的制定，小到穿衣戴帽，都有严格的规范和标准，其精细程度令人叹为观止。如队列训练必须准确地掌握每一个细小的动作要领，才能做到整齐划一;对内务的要求更是细之又细，被子叠得像豆腐块，物品摆放井井有条;外出着装规定到每一个纽扣等等。煤炭企业推行准军事化管理，就是学习军队精益求精、细了再细的管理经验，从而堵塞管理上存在的各种漏洞，提高经济效益和工作效率，增强竞争力。精细化管理首先要求企业制定每个岗位的职责范围，明确每个职工的责任，让他们知道自己应该做什么，不应该做什么。使每一项工作从开始到结束，每个环节都有人负责，形成凡事有人管，凡事有人做，凡事有人考核，凡事有人监督的工作氛围，杜绝推诱扯皮、职责不清等问题的存在。其次要清晰内部关系、细化核算单位、提高工作效率和经济效益。