临时设施
1.什么是临时设施
临时设施是指建筑业企业为保证施工和管理的进行而建造的各种简易设施,包括现场临时作业棚、机具棚、材料库、办公室、休息室、厕所、化灰池、储水池、沥青锅灶等设施;临时道路、围墙;临时给排水、供电、供热等管线;临时性简易周转房,以及现场临时搭建的职工宿舍、食堂、浴室、医务室、理发室、托儿所等临时福利设施。
2.临时设施的特点
施工现场的临时设施一般由施工企业自行搭建,并由施工企业以临时设施包干费的形式向建设单位或总包单位收取费用。施工企业根据预算所列的工程直接费和间接费总和,按照各地区规定的临时设施费率计算费用金额,并入工程预算造价;收取的此项费用,由施工企业包干使用。
临时设施的性质与固定资产既相似又有区别。临时设施在施工生产过程中发挥着劳动资料的作用,其实物形态基本上与作为固定资产的房屋、建筑物相类似。但由于其建造标准较低,一般为临时性或半永久性的建筑物,不可能长时间或永久使用,多数在其可使用期限内就需拆除清理。因此应将临时设施的价值参照固定资产计提折旧的方式采用一定的摊销方法分别计入受益的工程成本。
3.临时设施账户的设置
《企业所得税法实施条例》第五十七条规定,企业所得税法第十一条所称固定资产,是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产,包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。从税法规定的固定资产概念来看,建筑业企业工地使用时间超过12个月的临时设施应属于固定资产中的房屋、建筑物。考虑到临时设施的特殊性,在会计核算上,建筑企业应将临时设施单独核算,专门设置“临时设施”、“临时设施摊销”科目核算临时设施的成本和摊销。
《企业所得税法实施条例》规定,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,房屋、建筑物计算折旧的最低年限为20年。一般情况下,建筑安装工程的工期决定了临时设施的预计受益期限的长短。而建筑安装工程的工期往往都低于20年,也就是说临时设施按受益期计算的会计摊销额往往大于税法允许税前扣除的摊销额。
【例】某建筑公司为承建小区工程于2007年购入活动板房5套,支付价款合计215000元,并于次年1月起投入使用。企业预计活动板房使用年限为5年,预计净残值1000元。按会计制度规定,如果按直线法摊销,活动板房2008年应摊销42800元〔(215000-1000)÷5〕,会计分录为,借记:工程施工42800元;贷记:临时设施摊销42800元。
而按税法规定,活动板房2008年只允许税前摊销10700元〔(215000-1000)÷20〕,因此,2008年某建筑公司应调增纳税所得额32100元(42800-10700)。
由于临时设施在摊销期间企业会计制度和税法规定之间存在着暂时性的纳税差异,因此,建筑业企业在建筑工程期末应重点调整暂时性纳税差异。如上例中,小区房屋竣工后,某建筑公司于2009年4月将活动板房全部转让,回收价款153000元,发生清理费用和转让费用共计1000元。某建筑企业应在建筑工程终结后,将转让损失48733.33元〔153000-(215000-10700-10700×4÷12+1000)〕计入当期损益。
4.临时设施的摊销
临时设施的摊销方法有两种:
一是工期法。即将临时设施的成本平均分摊到各期的一种方法,其原理与固定资产折旧的年限平均法相同。计算公式如下:
临时设施月摊销额=临时设施原值×(1—预计净残值率)/预计使用年限(月)
二是工作量法。即根据实际工作量计提摊销额的一种方法,它主要是考虑了临时设施的使用强度。计算公式如下:
每一工作量摊销额=临时设施成本×(1—预计净残值率)/预计总工作量
临时设施月摊销额=临时设施当月工作量×每一工作量摊销额
在实际工作中,对于价值相对较低的临时设施,也可采用一次摊销法,直接将临时设施的成本计入受益的工程成本。如果临时设施为两个以上的工程成本核算对象服务,应按一定的分配标准,将其价值在受益的各个工程成本核算对象之间进行分配。
施工企业在进行临时设施核算时,应设置以下三个科目:
一是“临时设施”科目。该科目核算施工企业购建的各种临时设施的实际成本。
5.新旧准则下施工企业临时设施的会计核算
6.我国临时设施现状[1]
随着我国经济建设的快速发展,在我国举办各种大型展会、体育赛事越来越多,例如2008年北京奥运会、2010年广州亚运会和2010年上海世博会等。同时, 些企业和个人举办室外大型活动的需求也越来越多,女口企业室外年会、产品展和个人的室伊问昏礼等。这些活动的举办,都具有一段时间内次性需求的特点,都需要大量的临时设施来满足短时间内的高峰需求。这就为我国临时设施提供了一个广阔的市场。
另一方面,能够为项活动提供临时设施整体解决方案的企业,我国还没有家。当前市场上,仅有不多的帐遥企业、活动房企业能够提供临时用房服务,而且还是以销售为主,租赁为铺开展业务。临时看台、临时旗杆和临时围栏等的租赁业务基本是片空白。
在行业管理方面,临时设施也存在众多空白。首先企业资质管理方面,政府相关机构对临时i到苗企业的管理也没有相关规定,基本处于空白状态。其次技术管理方面,我国仅有《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)和《建设工程施工现场l陆建房屋技术规程(轻型钢结构部分)》(DBJ01-98-2005) 两本针对施工现场民建房屋、施工现场临时用电安全的国家规范。对大型展会和体育赛事等的临时设施工.fID主设管理没有完善的规范规程,对临时i到苞实施也没有明确的规范、规程、技术要求和指导意见。