零基管理法是一种以“往者已矣，来者可追”为指导思想，不为过去得失情况所约束或困扰，坚持立足今天，面向未来，一切从零开始，一切向前看的管理方法。

在每进行一项工作时，对所要做的工作，不管过去的实绩如何，都必须以目前的发展情况为基础，以今后应执行的计划目标为准则，给予重新检查，一切从零出发重新作起。这一方法由1968年美国得克萨斯仪器公司的菲尔首先用于编制预算计划。20世纪70年代初，美国“管理分析中心”的保罗斯托尼奇总结了75家企业和政府机关实施的经验，撰写了《零基计划和预算》一书，引起了人们的重视。此后，美国、加拿大、墨西哥等国的企业和政府机关普遍采用了这个方法。我国女排从零开始的训练办法是对零基管理方法的巧妙运用，收到了显著效果。

1.零基预算。零基预算是在制定本年度的预算时，不依据上年度的预算是否增减，而是一切重新开始，对现在企业或公司的现状和所处的情况加以分析，计划今后企业或公司的支出。零基预算的基本精神是在每一个预算年度，对每项费用都予以重新检查，而且必须以目前公司的需求和发展情况作为检查的基础。

2.零基生产。零基生产即首先必须假设企业或公司的资源不变，包括工厂设备与人员技能仍然未变，然后决定要开始生产何种产品。

3.零基行销。零基行销是对企业或公司的行销策略进行检查，不是以过去的行销计划作为参考，而是以目前的生产计划作为基础。“零基”的目的，就是通过这种“重新开始”的思考、讨论、选择，使企业或公司抛弃陈腐的观念，获得新的生机。

4.零基工作分配。零基工作分配是指企业或公司应该每年度都必须对员工的职责做一次全面性的检查，在实施这项工作分配的检查时，要想达到有效，就要以“零基”的途径来检查和审核员工的职责。

使用“零基”概念的管理方法，在运用时，必须具备两项基本条件：

1．高阶层管理人员或组织有力的委认命令，明示在复查以后，确实会依据检查的结果做某种程度的调整；如果“零基”的复查只是做做表面工作而已，那就不要实行“零基”复查。因为，当职工知道复查只是“口惠而实不至”的管理工作时，他们将会产生被玩弄的感觉，此时他们内心就会产生怨恨，而趋向于消极地破坏与不合作。

2．晓得这项复查过程需要定期修改，即复查的内容和方法需要不断更新，因为，即使今年复查过程运用得很理想，甚至明年或后年也是同样理想；但是，组织是不断地在变化，在适应环境，所以，原来的复查过程就不能适应组织的需要了。周范林主编.实用管理方法手册（修订版）.经济管理出版社,1997年02月第1版.所谓“零基管理”，它没有一个确定不变的概念。零基管理这种方法，运用在不同的范围内，其含义有所不同。零基管理就其本义而苦，是指一叨以另为基础，重新开始的一种经营管理方法。

施行零基管理，对我斟的一些企业来说，是一种新的尝试，要使之花确有效施行，彳r较多的事项值得引起重视和注意。参照国外施行零基管理过程中总结的经验看，其方法有以下几点：

一、正确理解零基管理的基本含义

在施行零基管理，最根本的是要了解什么是零基管理。如果对其内涵不理解而就要进行施行，．这简直是笑话。如果只了解皮毛。不理解真实含义，而要施行这种管理方法，这只会把管理工作搞得更糟。所以要施行此法，必须对它作全面的理解，只有从理论上弄清搞艟：才能指导实践，把握真谛。

二、先试验后铺开

零基管理作为一种经营管理方法，它可以在企业经营管理的许多方面运用。但是由于此法具有较强的科学性，需要一个总结经验、逐步推开的过程。所以我们在企业施行此法时，首先要选准某一方面进行，例如在预算方面先进行，要在总结经验之后，再向生产、经销，工作分配等方面铺开。在试验过程中，要注意总结经验。虽然其它先行企业已提供经验，但由予企业的特点不同，有的经验是不能照搬照套，否则就会殆误工作。在某个方面进试验时，如果一次循环不行，可进行多次循环。总之，要取得成功经验后面铺开。

三、正确把握操作程序

零基管理作为一种经营管理方法，那么在施行时，一定要掌握操作方法，按程序一步一步渐进。一些企业在施行此法时，之所以失败，很大程度上是不按程序办事。要按程序操作，就必须在施行前就列出各个步骤，认真研究分析。当程序编排好后，再施行，这样成功的把握就大。

四、正确授权

施行零基管理，需要一个过程，即试验、总结经验和铺并的过程。这一过程不是“全民总动员”，而要授权于某人或某些人、某迪希fj磺责抓这项工作。要使此工作循序渐进，获取成效，企业高层领导必须选准负责人和部门，并慎重，正确授权。组织试验、总结经验等权力可一次性授于，对于修正方案、全面铺开的权，应掌握在高层领导手中。对于授权人要放手让他们大胆地抓、大胆地千。要帮助他们减少阻力和树立威信。要让企业的其他员工都知道他们试行和施行零基管理法，有职有权。这些职权是企业最高领导者和最高组织授于的，执行他们的命令，就是执行最高组织或最高领导者的命令。