资源短缺是指相对于人类需求的日益增长，包括生产资料（主要是能源）和生活资料（主要指粮食）在内的资源出现短缺问题。

　　一方面，人口在急剧增长，对资源的需求不断增加；另一方面，经济的发展与科技进步导致对资源的过度消耗，由此产生、加剧着资源短缺问题。人口的急剧增长给自然资源带来了巨大的压力，导致所谓的“能源危机”，并正在吞噬着“绿色革命”所增产的粮食。赫尔曼·戴利在世界银行担任环境经济学家期间曾经指出，整个世界在很短的时间内经历了一个历史性转折。人类经济已从人力资源制约经济发展的时代转入“剩余的自然资源成为经济发展限制性因素”的历史时期，这种演变是由于世界人口从相对缺乏变得相对膨胀而引起的。

　　区域资源开发利用中由于资源自然分布贫乏或是资源过度浪费等造成资源需求量超过资源供应量的现象。

　　一、树立科学能源观。具体而言，应该做到以下5个方面：

　　1．符合和平与发展的时代潮流。在经济转型期，会出现新的矛盾和不确定因素，必须从战略高度、人类文明的高度来谋划或制定资源战略。

　　2．符合经济和社会发展规律。世界是个整体，要从全球的思维方式来思考，借助外力，加强内力，充分利用两个市场和信息时代的各种资源。

　　3．符合自然发展规律。发展循环经济，不能走重工业道路。要对资源进行科学开发、科学利用、科学配置和科学管理，滥肆开发资源，破坏生态平衡，是不可能实现经济可持续发展的。

　　4．符合以人为本的人文精神。资源战略要为子孙后代的生存发展负责，既要创造物质文明，也要创造精神文明和生态文明，扎扎实实的符合民众的意愿和需要。

　　5．符合科学规律。要完善机制、调整结构、积极发展第三产业、减少能耗。实行开发与节约并举，把节约放在首位的方针。

　　二、开源节流

　　寻求新型的、非常规的替代资源，是解决人类矿产资源短缺的崭新思路，也是新兴产业崛起的需求。一方面，矿产资源是不可再生的，传统矿产资源将随其不断消费而枯竭。另一方面，新兴产业的崛起又提出了新型矿物原料的要求，如纳米产业对天然纳米矿物原料、环保产业对环境矿物原料的需求，并且将随着经济结构－产业结构的调整而越来越迫切。因此，不断开拓新型的、非常规的替代资源势在必行。

　　三、充分利用市场机制

　　实行可持续发展与新能源价格政策是我们在经济模式转换中应对全球能源危机的基本措施之一，而与之相配套的，是以国际惯例为基础，通过改革市场体制和规则体系，大力发展我国期货市场，建立自己的能源定价中心。