贸易制裁
1.什么是贸易制裁
贸易制裁是指对产生环境问题的与PPM有关的产品之外的产品实行禁令或限制。
贸易制裁是国家执行对外政策的一种工具。尽管它不如战争方式那样干脆利落或外交手段那样巧妙优雅,但其在国际政治经济关系中仍不失为一个重要的筹码。尤其在冷战结束之后,世界政治、经济结构发生了巨大变化,国与国之间争端与冲突亦呈现多样性和复杂性的发展态势,贸易制裁成为某些大国决策者所青睐的选择。形势本身的发展要求我们将贸易制裁与反制裁这一课题提上研究日程,这种研究的政策涵义是不言而喻的。
2.贸易制裁的发展
贸易制裁有着悠久的历史。它最初是伴随战争而出现的,只是进入本世纪后,贸易制裁才逐渐脱离战争独立存在。早在公元前432年,古希腊政治家伯利克里就颁布了《麦加拉法令》,禁止麦加拉人的商品进入雅典市场。古希腊著名剧作家阿里斯托芬在其作品〈阿晗奈人〉中认为,制裁是点燃雅典人和斯巴达人之间伯罗奔尼撒战火的一个主要原因。在近代史上值得一提的例子,就是1793-1815年欧洲大陆和英伦三岛之间的那场规模空前的封锁与反封锁战,拿破仑禁止欧洲大陆的谷物运往大不列颠,却同时也使欧洲大陆的谷物价格暴跌,农场主们损失惨重。
在现代史上开创制裁先河的是国际联盟。国联及其以后的联合国都把制裁作为追求集体安全目标的工具。当1935年意大利入侵阿比西尼亚(今埃塞俄比亚)之后,国联对其进行了战略物资禁运和进口抵制.然而却未能阻止意大利侵占阿比西尼亚。同样,1990年当伊拉克人侵科威特后,联合国安理会迅即行动,仅在4天之后便通过了对伊进行制裁的决议,实行除人道和医疗目的外的严格封锁。这是迄今为止最为严厉的制裁,给了伊拉克经济以毁灭性打击,使国民生产总值在5个月内下降了50%。
一次大战后,随着科技进步和生产力的提高,各国间经济联系日益紧密,贸易制裁的应用也更为频繁。据统计,从1914年第一次世界大战爆发到1990年,全世界共发生了125次制裁。下表展示了从1920年到80年代末贸易制裁使用次数呈增加的趋势,美国日益成为一个越来越多地使用贸易制裁的国家。
本世纪不同年代实施贸易制裁的情况
制裁总次数 | 美国作为主要发起国 | 美国所占比例(%) | |
20年代 | 2 | 0 | 0 |
30年代 | 5 | 1 | 20 |
40年代 | 9 | 5 | 56 |
50年代 | 13 | 6 | 46 |
60年代 | 22 | 12 | 55 |
70年代 | 36 | 28 | 78 |
80年代 | 25 | 20 | 80 |