技术外部性是不通过市场机制起作用的外部效应，比如空气污染、交通拥挤等。只有技术外部性才会造成市场失败。^[1]

　　第一类为效用受到他人消费影响的消费外部性(consumption externality)。第二类为个别厂商生产技术受到其他厂商生产波及的生产外部 (production externality)。第三类为个人效用受到厂商生产波及或厂商生产技术受到个人消费波及的消费生产外部性(consumption production externality)。由于市场价格并不能充分反应这些外部性的影响，因此，通过政府干预，可以提供适当诱因来矫正厂商或个人的行为。

　　下面举例说明技术外部性造成的影响，以及政府如何进行适当的干预。假设第一种商品为第二种商品的生产投入，其技术关系为，y2= ~/zl，分别代表第一种商品投入量及第二种商品产出量。假设第一种商品价格为l，第二种商品的价格为P，则在个别厂商受限其技术关系而追求利润极大的假设下，可求出第二种商品的供给函数为y2(P)= P/2，而个别厂商之利润为Ⅱ(P)=P²/4。

　　假设第二种商品的总生产(y2)，对消费者效应造成不利的影响(例如房屋供给过多所产生的拥挤效果)，导致消费者的效用函数为U(X1，X2，y2)=Xl+ln X2-0.5 In y2 。在分权(decentralizedeconomy)经济体系下，个别消费者因无法左右厂商的产量y2，而忽略y2对其效用所造成的负面影响。假设厂商利润平均分配在1个消费者身上，则一个代表性消费者面临以下最优化问题：Max Xl+ln X2-0.5 In y2； S.t.XI+P X2≤4+Ⅱ(P)/I

　　一个政策制定者，可将生产所造成的负面外部性内生化，其所面对的问题如下：Max ΣaU(Xl，X2，y2)；s.t.ΣX2≤y2；ΣX1+X2≤4I其中a为政策制定者给予第i位消费者的权数。将上述问题求解，可得代表陛消费者的效用为U=3.4-0.75 lnI。因此，消费者在中央集权体系下所获得的效用满足，会较分权经济体系下为高。