小康社会是一个经济发展与社会发展相结合、物质文明与精神文明协调发展、当前发展与可持续发展统一、精神文明建设与民主法制建设都取得明显进展的社会。

　　小康社会是一个科学社会主义与中国传统文化相统一的中国特色社会主义新概念。邓小平在设计中国现代化的目标时,汲取中国传统“大同”和“小康”思想的精华,结合中国特色社会主义建设的现实国情,运用唯物史观对传统文化中的“小康”思想进行发展和创新,赋予“小康社会”全新的科学内涵和时代内容。

　　根据邓小平小康社会战略的总体构想,我党把实现小康作为我国现代化建设的阶段性奋斗目标。20世纪末,我国顺利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平。但是,我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,巩固和提高目前达到的小康水平,还需要进行长时期的艰苦奋斗。因此,党的十六大提出了在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标,“使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”^[1]

　　“小康”一词最早出自中国古代典籍《礼记》，原意是指古代自然经济条件下比较宽裕的生活状态，是比感人理想中“天下为公”的“大同”社会较低级的发展阶段和社会形态。

　　1979年12月6日，邓小平同志在会见来访的日本首相大平正芳时提出，中国现代化所要达到的是小康状态。他曾经说：“翻两番，国民生产总值人均达到八百美元，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。”“翻两番、小康社会、中国式的现代化，这些都是我们的新概念。”对于对小康社会的认识，有的专家学者认为，小康是介于温饱和富裕之间的一个生活发展阶段。不仅要从生活水平的角度来理解，还应把小康社会作为一个更加具有理论内涵的新概念，是一个体现经济和社会全面协调发展的新概念。其发展目标包括人民生活目标、经济发展目标、政治发展目标和社会发展目标等方面的内容。所以，小康社会是一个经济发展、政治民主、文化繁荣、社会和谐、环境优美、生活殷实、人民安居乐业和综合国力强盛的经济、政治、文化全面协调发展的社会，是中华民族走向伟大复兴的社会发展阶段。

　　“小康社会”是一个经济概念，先实行小康的思路是正确的。小康社会是完全地集成了法家管子的治理方式——“仓廪实而知礼节，衣食足而识荣辱”，这是小康社会建设的前提和基础。中国的经济发展让每一个主体的生活水平相对来讲是越来越好；每一个主体的自由度、权利、人权状况才会越来越得到改善。

　　从治理理念来说，“小康社会”并不是儒家学说的延续，相反却是法家治理思想的体现，法家重“法”（商鞅）、重“术”（申不害）、重“势”（慎到），其衡量标准和最终目的就是统一和富强。之所以说小康社会是法家的传承而不是儒家的承继，是因为其根本价值理念同法家是一致的：首先实现经济和生活的富足；遵守法令和纪律，法不阿贵（表现在当代中国便是90年代的“依法治国”）；尊重个体价值，鼓励个体独立；积极入世，奋力进取，以实现“争于气力”的国家统一和富强为责任。

　　1.全面建成小康社会的定义

　　全面建成的小康社会，是一个经济持续健康发展的社会，是人民民主不断扩大的社会，是文化软实力显著增强的社会，是人民生活水平得到全面提高的社会，是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展的社会。十八大报告提出了如期完成目标的各项指标：从经济发展指标看，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，进入创新型国家行列，国际竞争力明显增强；从民主法治指标看，民主制度更加完善，依法治国基本方略全面落实；从文化建设指标看，公民文明素质和社会文明程度明显提高；从人民生活水平指标看，基本公共服务均等化总体实现；从资源环境指标看，主体功能区布局基本形成，人居环境明显改善。目标明确的完成各项指标是实现全面建成小康社会的根本目的。

　　2.全面建成小康社会的前提

　　坚持科学发展观作为全面建成小康社会的指导思想，是实现前面建成小康社会的前提条件。发展经济是立足我国社会主义初级阶段的基本国情所必须的步骤，因此，科学发展是实现全面建成小康社会的必要保证，是实现全面建成小康社会的重要途径之一。科学发展观是适应我国国情的发展战略。我国是个人口众多，国土面积大，种族众多的国家，因此，各地区的发展都有制约条件，并带来不同程度的影响。改革开放以来，各地区都不同程度的得以发展，按着自己的步伐实现小康社会的进程。城乡差别、工农差别、地区差别扩大的趋势在逐步减小，为达到一个发展均衡的全面小康社会这一共同目标而努力。未来综合指标的完成是全面建成小康社会的必要准备。在坚持科学发展观的前提下，各项综合指标的完成是全面建设小康社会的准备条件，才能保证全面建成小康社会的道路不断的向前推进。

　　3.全面建成小康社会的实现

　　第一，发展科学技术教育是实现全面建成小康社会的必要条件。“科教更加进步”是实现全面建成小康社会的重要条件之一。现代教育是提高个人科学和道德的工具，教育水平普遍提高，使未来一代既能在创新科技水平上有显著提升，又能提高民族的思想道德水平，从而形成良好的人文社会环境，为全面建成小康社会打下坚实的基础。提高教师水平，学生的水平也会随之提高，学生毕业进入社会，在社会不同领域中扮演不同的角色，能创造出更好的成绩，发挥更大的作用，使各个行业得到更大的拓展和提高，而实际的发展又能进一步反馈到教育中去，这样，一个良性的循环模式的形成，使社会更快的得到全面的发展。在实行科学教育的同时，培养良好的道德素质，从根本上树立正确的人生观、价值观、世界观，诠释准确的全面小康社会的建成方向，从而更好的实现个人在物质需求和精神需求的满足程度，也是小康社会得以全面建成的条件。

　　第二，实行“五位一体” 的总布局是实现全面建成小康社会的必然要求。十八大明确指出，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总布局。在经济建设上，加快经济发展速度。我国正处于社会主义初级阶段，必须充分发挥社会主义市场经济的优势，加快经济发展的步伐。在政治建设上，加强民主法治。在社会主义依法治国的今天，加强民主法治是人民充分享受到人权、得到保障的基本要求，更好的行使公民的权利与义务。在文化建设上，科学文化素质和思想道德素质是实现全面建成小康社会的重要因素。全民族的思想道德素质和科学文化素质不单是发展经济的必要条件，也是全面建成小康社会的必要保证。精神文明建设是正确树立人生观、价值观、世界观的基础，是实现个人与社会自由全面发展的前提，是个人需求与社会需求共同一致的必要准备。在社会建设上，实现个人与社会的和谐共处。个人的自由全面的发展离不开社会，个人与社会的匹配程度体现了社会全面发展的进程。当个人内心的追求与社会需求达到一致时，全面建成小康之路也就随之实现了。在生态文明建设上，全面的小康社会是生态文明同经济发展同等重要的社会，实现人与生态自然的和谐共处。我们要尊重自然资源，节约资源，才能实现民族的延续与发展。

　　第一、首先是范围不一样。20世纪根据中国的国情，中国建设小康重点在解决温饱，提高物质文明水平，而邓小平提出的小康社会决不是单纯的物质文明，还应包括精神文明和政治文明。　　

　　第二、标准不一样。如国内生产总值到2020年比2000年翻两番，那么按此目标，人均GDP就要超过3000美元，符合世界银行各国收入水平四类划分标准中的中上等国家水平。可以肯定的是，在对全面建设进程进行检测和量化时，不仅要提高人民生活水平的统计临界值，而且要全面反映精神文明和政治文明的发展进程。