腾龙娱乐app官方下载-“三道关卡”确保“一国两制”行稳致远

香港国安法、新选举制度、《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》成为了三道关卡确保“爱国者治港”，保证香港抓紧国家发展机遇。

国安法有力地针对了勾结外国势力和境外势力、威胁国家和特区的安全、威胁香港繁荣稳定的情况，起诉犯罪者。中央在香港特区设立中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署。驻港国安公署职责为：“分析研判香港特别行政区维护国家安全形势，就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议；监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责；收集分析国家安全情报信息；依法办理危害国家安全犯罪案件。”

揽炒派难再兴风作浪

香港国安法第五十五条规定，如国安案件涉及三种情况的，由驻港国安公署直接行使管辖权。香港警务处成立国家安全处（国安处），是警方根据《香港特别行政区维护国家安全法》设立的维护国家安全部门。国安处维护国家安全部门可以从香港以外的任何地区（包括内地）聘用受训执法人员“协助执行”国安职务。国安处需配合驻港国安公署执法。有关调查危害国家安全罪行架构的设立，使得香港的揽炒派面对着法律的制裁，今后很难再大规模兴风作浪，已经进行破坏香港繁荣稳定行为的人，今后将会追究刑责。

选举制度完善后，设立候选人资格审查委员会。行政长官、立法会议员和选举委员会委员的候选人，都要先经过警务处国安处的审核，再上交维护国家安全委员会撰写审查意见书，最后交由候选人资格审查委员会确认候选人是否拥护香港特区基本法、效忠香港特别行政区。资审会的决定不得提起诉讼，不受司法覆核。这决定了参与煽动破坏香港繁荣稳定的人，今后不可能浑水摸鱼混入建制掌握权力。

特区政府提出《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》，对於已经进入了建制的公务员、立法会议员、行政会议成员、区议会议员、在法定机构领取工资者，都有约束力。可以根据实际情况和行为，取消其职务，并以“公职人员行为失当”进行起诉。

这三道关卡，保证了行政主导的有力贯彻执行，确保了在瞬息万变的第四次工业革命的新时代面前，香港迅速融入国家发展大局，利用国家的广阔的市场、科技实力，尽快产业升级，为改善民生尽快做出实效，例如解决香港的居住问题，年轻人的职业出路的问题。

当今世界，由於5G、互联网和人工智能技术的出现，昔日许多需要人手操作的职业和工种岗位，都会逐渐消失。昔日的大学生出现了供过於求，工资水平日益走向下坡，会计师、工程师、测量师、建筑师等专业人士的收入也不断萎缩，逐步贫穷化。再加上美国大量发行货币、挽救疫情和经济危机，全世界都出现了货币贬值、物价不断上升，有富裕的资产进行投资的人，财富不断上升，贫富悬殊严重，社会和国家都出现了分裂的情况，美国是最好的例子，由於大量年轻人和中间专业人士对现状不满，盛行民粹主义，凡是政府的政策必反，导致了拜登政府无法进行有效的管治，控制疫情举步维艰，财政赤字不断扩大。美国的激进思想透过互联网，扩散到世界各地，各地青年都出现了反政府的情绪和行为。

香港过去的民主发展已经出现了出轨的情况，2014年的非法“佔中”和2019年的黑色暴乱，已经严重损害了香港的繁荣稳定和民生利益，所以，上述的三道关卡目的是要将香港的民主发展拉回正轨，并且确保特区政府和立法会能够分工合作，尽快实现产业升级和民生改善的各项工程，避免立法会再出现“拉布”和瘫痪政府施政的情况。

好制度有助市民安居乐业

任何的民主制度，检验是否良好的标準，就是看它能否给人民带来利益和幸福。如果走向反面，这就不是好的民主制度，如果能够协助国家和地区提高生产力，吸引投资和各行新的技术，吸引人才，让本地生产总值迅速发展，人民的收入增加，安居乐业，这就是最好的民主制度。

香港这次完善选举制度，可以为正处百年巨变和疫情的世界各国的民主制度的进程作出贡献，探索新的道路。

在基本法附件一和附件二的修订通过后，特区政府随即向不同界别解说完善选举制度，包括提名委员会制度确保了行政长官、立法会议员的质量，必须是有才能的爱国者。每名选委会委员在立法会地区直选、功能团体选举中可提名一位候选人。参选人必须取得不同界别选委的足够数量提名，才有机会成为候选人。这种机制产生了三个效用：一、确保候选人不会危害国家和特区的主权、安全和发展的利益；二、确保候选人拥有世界的视野，懂得科学技术革命的动向，有实际的能力推动经济民生的发展；三、确保立法会不是“清一色”，还要吸纳“泛民”中的爱国者，确保立法会能够反映各方面和各阶层的民意，减少特区政府施政的失误。

所以提名的过程，选委会委员不是互相分隔、不相往来、各行其是，而是互相协商，讨论各种实际问题。因此会设立选委会召集人，实行更精準、更有效的民主。

资深评论员

来源：香港大公报作者：陈光南