亚洲必赢733net:实现“离婚自由”靠黄牛？莫拿婚姻当儿戏~

近日，网传广州离婚预约名额爆满引发关注。媒体调查发现，广州市3月1日前离婚预约名额已满，网络上有黄牛提供离婚预约代抢服务。代抢商家称，600元可代替抢预约名额，未抢到可全额退款。针对质疑，广州市民政局工作人员表示，离婚预约系广东省统一放号，如预约不上可尝试与区级婚姻登记处沟通协商。广州越秀区婚姻登记处工作人员表示，只能通过网上预约形式预约办理。

离婚预约爆满原因：近一半人“爽约”

有网友称，2月份才开始，3月1日前的离婚预约名额就已告满，没有一天有剩余名额。究竟是当事人冷静下来，不想离婚放弃预约，还是预约流程设置不合理，给了黄牛抢位占号的可乘之机？

面对预约离婚登记需要排队，无号可约的情况，广州市民政局解释，目前，因部分婚姻登记当事人放弃到场办理离婚登记后，没有及时取消预约号，造成预约资源被占用，并以2020年12月份为例，全市离婚登记网上预约4716对，其中到场办理的只有2372对，超一半人“爽约”。

而“爽约”的原因，广州市民政局综合分析：

一是广州市全面引入线上婚姻家庭辅导服务，部分婚姻登记当事人申请婚姻家庭辅导后，夫妻关系得到调适缓和，自愿放弃办理离婚。二是部分婚姻登记当事人存在一时冲动而预约离婚，冷静后放弃办理的情况。三是部分当事人预约离婚登记后改为到法院办理诉讼离婚。

为离婚设“门槛”挽救婚姻？

有许多网友提出疑问，离婚预约难，是否和今年1月开始实施的“离婚冷静期”有关？为了降低离婚率，有意控制办理离婚的名额，导致预约资源供不应求。

事实上，广州推行婚姻登记网上预约已经多年，而不是最近才设置了预约限号。也就是说，这次名额约满，更多是供需不平衡。不过，预约资源的紧张，与“离婚冷静期”也有一定的关系。

根据《民法典》相关规定，从2021年1月1日起，离婚有个“冷静期”。需要办理离婚登记的，须先预约申请，取得申请受理回执单且30天“冷静期”届满后，再办理离婚登记。

“离婚冷静期”的实行，将离婚由过去的“一步到位”变成了“两步操作”，增加了婚姻登记服务的工作量，使得原本比较紧张的服务资源变得“短缺”。同时，“预约难”也放大了社会焦虑，一些急于办理离婚的市民选择依赖“黄牛”。

不过从广州民政部门回应看，“离婚冷静期”也有好处。广州市全面引入线上婚姻家庭辅导服务，部分婚姻登记当事人经辅导关系缓和，自愿放弃办理离婚。广州黄埔区、番禺区、南沙区在2020年第四季度共开展婚姻家庭辅导852对，其中136对调解成功。

这种主动作为挽救了不少婚姻和家庭，值得赞赏，也值得其他地方借鉴。二是部分婚姻登记当事人存在一时冲动而预约离婚，冷静后放弃办理的情况。这种情况恰恰说明法律设立“离婚冷静期”的必要和价值。

程序优化 打通婚姻登记“最后一公里”

但是，同时也说明离婚登记服务有待提升。各地现有的离婚登记服务能力，大概是根据《民法典》实施前的离婚办理需求匹配的。而“离婚冷静期”写进《民法典》后，意味着办理离婚登记时间变长、程序变复杂，这对于各地办理离婚登记服务能力提出了新的要求，即婚姻登记机构的服务能力要因时而变，才能适应新的需求。

如果离婚登记服务与需求不匹配，既容易滋生黄牛乱象，也会造成婚姻登记当事人不得不到法院办理诉讼离婚。如此一来，办理离婚的经济成本就会增加。

预约服务如果只是简单号源网上“一放了之”，就必然会发生争抢的漏洞，包括可能出现的软件“拼速度”。更优的作法还是将离婚申请与网上预约的流程进行优化，以解决好离婚办理不便和服务繁冗的问题。

俗语说，宁拆十座庙，不毁一桩婚。但婚姻一旦走到尽头，该离还得离。对于感情完全破裂的夫妻而言，离婚也许确实是解脱，更是新生活的开始。

无论是何种原因，面对短期离婚预约人数激增，相关民政部门都应有相关预案，增加人手、优化环节，不能人为造成流程繁琐，变成层层设障、变相加码，只有打通婚姻登记“最后一公里”，才能让黄牛无机可乘。

撰文 | 蔡健雅

资料 | 红星新闻、澎湃新闻、齐鲁晚报、北京青年报、楚天都市报、中国新闻周刊、四象工作室等