创新型人力资本具有社会稀缺的创新能力，即发现市场非均衡，使市场恢复均衡的能力。他们的创新活动往往会突破既定技术或制度的“瓶颈”约束，引起企业生产可能性边界的外移或生产函数的上移。创新型人力资本也可以具体分为战略创新型人力资本、制度创新型人力资本和技术创新型人力资本。战略创新型人力资本具有改变企业整体行为、活动方向或运行轨道，从而构建新生产函数的创新能力，对应的社会角色是企业家；制度创新型人力资本具有变革企业管理制度，从而使同样价值的生产要素组合能带来更大产出的创新能力，对应的社会角色是管理创新人员；技术创新型人力资本具有提高企业技术水平，从而使技术可能性边界外移的创新能力，对应的社会角色是技术创新人员。

(1)全面地讲，企业绩效是由企业拥有的物质资本与人力资本能力存量以及产权、竞争、合作、治理机制等内外部制度环境综合决定的。其中，能力是决定企业绩效的内因，制度是影响企业绩效的外因，能力决定制度，制度又对能力具有反作用，制度是通过对能力的作用而影响企业绩效的。但是，当制度处于失衡或严重非均衡状态时，制度的创新或变革就可能成为企业绩效的决定因素。

(2)重点而论，决定企业绩效的关键因素是企业人力资本的创新能力或创新型人力资本。这是因为，进入知识经济时代，物质资本的作用相对下降，一般型人力资本与专业型人力资本又极易被竞争对手模仿与获取，因而这三者都不可能成为企业绩效的决定因素。相反，由于知识存置的急剧变动，知识与创新成为企业生存和发展的最重要条件，“不创新，毋宁死” 并非危言耸听。因此，要实现企业绩效的战略性改进，关键在于培育和提升企业的战略创新能力、技术创新能力与制度创新能力。

(3)具体地看，提高我国国有企业的绩效，必须重视制度环境对创新型人力资本的影响作用。目前。我国正处于经济体制转轨时期，国有企业依存的制度环境还处于严重失衡的状况，旧体制的残留、新体制的不完善、新旧体制之间的摩擦与碰撞以及国有企业制度变迁中出现的不配套、不对称现象。均深刻地影响、制约着国有企业的经营活动。因此，要实现我国国有企业绩效的战略性改进，必须着眼于提升企业人力资本的创新能力，激发企业人力资本的创新动力，促进一般型、专业型人力资本向创新型人力资本转化，营造一种驱动创新、以创新为基础昀制度环境。

要使创新型人力资本充分发挥创造价值的作用，需要创造一种良好的环境条件，建立、健全相关配套制度。