萨姆·佩尔兹曼1940年出生,为芝加哥大学布斯商学院荣休经济学教授，曾提出“佩兹曼效应”，指出人们对于监管的反射性倾向。他于1965年在芝加哥大学获得经济学博士学位，他曾任教于美国加州洛杉矶大学。他还担任过总统的经济顾问委员会的高级经济学家。自1973年以来，他一直在芝加哥大学商学院的教师。

萨姆·佩尔兹曼的研究主要集中于公共部门和私营经济之间的接口问题。他发表的作品，包括在学术刊物上的许多文章。这些包括许多问题在一般领域的政府监管和产业组织经济学，包括规管银行，汽车安全，医药创新，政府公共教育，政治经济增长，以及选民和立法者的经济分析。 他撰写或主编的几本书，包括政治参与和政府监管和网络产业的放松管制。

萨姆·佩尔兹曼目前法学与经济学杂志的编辑和乔治·斯蒂格勒在芝加哥大学的经济和国家的研究中心名誉主任。他曾担任斯蒂格勒中心主任。他担任一些学术期刊的编委，并在美国企业研究所学术顾问委员会。

佩尔兹曼理论

1976年，斯蒂格勒在芝加哥大学的同事佩尔兹曼，进一步完善了斯蒂格勒理论，并将其进一步格式化、正式化，形成了斯蒂格勒理论的扩展形式——佩尔兹曼理论。但从研究的实质方法上分析，斯蒂格勒理论和佩尔兹曼理论所采用的分析方法都是建立在M·奥尔森(MancurOlson)的著作《集体行动的逻辑》基础之上。

佩尔兹曼理论的关键假设在于控制规制政策的个体会选择使其政治支持最大化的政策。在确定政府政策(包括价格规制和进入规制之外的其他政策)时，立法者决定规制受益集团的规模及向他们转移财富的多少。如立法者决定价格结构，在这种结构下，哪些消费者获益(他们的价格低于成本)，哪些消费者蒙受损失(他们的价格高于成本)以及企业的受益程度(以利润水平为依据)。

佩尔兹曼研究了政治支持函数最大化时的价格问题。假定立法者有不同无差异曲线，分别代表产生不同政治支持的所有价格和利润组合。无差异曲线的斜率为正，这表明如想获得同等政治支持的话，价格较高(消费者支持减少)时的利润必定较高(使产业支持增多)。佩尔兹曼证明了最优规制价格处于利润为零时的竞争性价格与产业利润最大化的垄断价格之间。由此佩尔兹曼得出结论:立法者、规制者不会将价格设定为使产业利润最大化得以实现的价格。

最优规制价格研究为探讨哪些产业可能从规制中获益最大提供了新的角度。如果某一产业在缺少规制之下实现的均衡价格接近于规制价格，则规制不可能发生。当可能从规制中获益的利益集团因价格相对不变而不能获益较多时，该利益集团不会投入资源以获得规制。最有可能被规制的产业是那些或具相对竞争性或具相对垄断性的产业。在竞争性产业中生产者将从规制中大量获益，而垄断性产业规制中消费者将获益。实践表明下列两种极端情形倾向于实行经济规制:垄断性产业包括市内电话与长途电话、电力与天然气、铁路。相对竞争性产业包括农业(规制采取价格支持的形式)、货车业、出租车、原油和天然气产品以及保险业。

佩尔兹曼理论在汽车安全方面的分析

经济学家萨姆·佩尔兹曼在1975年的一项研究中说明了汽车安全法实际上有许多这类影响。根据佩兹曼的证据，这些法律减少了每次车祸的死亡人数，但却增加了车祸的次数。净结果是司机死亡人数变动很小，而行人死亡人数增加了。

佩兹曼对汽车安全的分析是人们对激励做出反应的一般原理的一个例子。经济学家研究的许多激励要比汽车安全法的激励更为直接。没有人对汽油税高的欧洲比汽油税低的美国开车的人少感到惊讶。然而，正如安全带的例子所说明的，政策有时也会有事先并不明显的影响。在分析任何一种政策时，我们不仅应该考虑直接影响，而且还应该考虑通过激励发生的间接影响。如果政策改变了激励，那就会使人们改变自己的行为。