管理控制
1.什么是管理控制
管理中的控制工作就是按设定的标准去衡量计划的执行情况,并通过对执行偏差的纠正来确保计划目标的正确与实现。计划和控制是实现组织目标密不可分的一对辨正统一体。
管理控制是指管理者影响组织中其他成员以实现组织战略的过程。管理控制涉及一系列活动,包括:计划组织的行动;协调组织中各部分的活动;交流信息;评价信息;决定采取的行动;影响人们去改变其行为。管理控制的目的是使战略被执行,从而使组织的目标得以实现。因此管理控制强调的是战略执行。管理控制是管理者执行战略、实现目标的工具之一,如下图。
2.管理控制的特点
1)管理控制具有整体性:所有管理人员、组织的各个方面(人员士气与作风、工作程序、产品质量、资金成本、物料消耗、工作或学习业绩……)
2)管理控制具有动态性
3)管理控制是对人的控制并由人来执行
4)管理控制是提高员工管理能力、业务能力、自我控制能力等的重要手段
3.管理控制的类型
1.事前控制、事中控制和事后控制
(1)事前控制。指组织在一项活动正式开始之前所进行的管理上的努力。它主要是对活动最终产出的确定和对资源投入的控制,其重点是防止组织所使用的资源在质和量上产生偏差。
(2)事中控制。在某项活动过程中进行的控制,管理者在现场对正在进行的活动始终给予指导和监督,以保证活动按规定的政策、程序和方法进行。
(3)事后控制。它发生在行动或任务结束之后。这是历史最悠久的控制类型,传统的控制方法几乎都属于此类。
2.预防性控制和纠正性控制
(1)预防性控制。它是为了避免产生错误和尽量减少今后的纠正活动,防止资金、时间和其它资源的浪费。
(2)纠正性控制。它常常是由于管理者没有预见到问题,当出现偏差时采取措施,使行为或活动返回到事先确定的或所希望的水平。
(1)反馈控制。指从组织活动进行过程中的信息反馈中发现偏差,通过分析原因,采取相应的措施纠正偏差。
(2)前馈控制。又称指导将来的控制,即通过对情况的观察、规律的掌握、信息的分析、趋势的预测,预计未来可能发生的问题,在其未发生前即采取措施加以防止。
4.一般控制与管理控制的异同
管理控制与一般控制的共同之处在于:
①同时一个信息反馈过程。通过信息反馈,发现管理活动中存在的不足,促进系统进行不断的调整和改革,使其逐渐趋于稳定、完善、直至达到优化状态。
②管理控制也有两个前提条件:即计划指标在控制工作中转化为控制标准;有相应的监督机构和人员。
③管理控制也包含三个基本步骤:拟订标准、衡量成效和纠正偏差。
④管理控制也是一个有组织的系统。
管理控制与一般控制的不同之处在于:
①一般控制所面对的往往是非社会系统,如机械系统。其衡量成效和纠正偏差过程往往可以按照给定程序而自动进行。其纠正措施往往是在接受到反馈信息后即刻就付诸实施的。而在管理控制中,主管人员面临的是一个社会系统,其信息反馈、识别偏差原因、制定和纠正措施的过程比较复杂。
②一般控制的目的在于使系统运行的偏差不超出允许范围,维持系统活动在某一平衡点上。管理控制活动不仅要维持系统活动的平衡,而且还力求使组织活动有所前进、有所创新,使组织活动达到新的高度和状态,或者实现更高的目标。