民生净福利是指经济发展所带来的全部经济福利减去用于补偿伴随经济发展而产生的负面效应的消耗后所剩余的福利。作为一个新概念，“民生净福利”具有三层含义：其一，物质和财富增长是民生净福利的重要基础；其二，政府提供卓有成效的公共物品和公共服务是保障以人为本、社会公平的重要条件；其三，关注全体市民的安全感、教育、健康和社会生活环境等方面。净福利与以往的“毛福利”相比，它让政府真正把民生问题提到了决策者的议事日程，使民生成了当政者的决策重点。