基数法又称基数增长法，在编制下一年度支出预算时，首先确定上年支出的基数，在上年支出基数的基础上同时考虑下一年度中各项支出的增长因素，由此来核定下一年度各项支出的数额。

基数加增长的方法以以前年度的预决算数为基础来编制当年的预算，重视过去预算连续性的方法，测算公式为：

收支预算数=基期收支执行数×（1十增长比例）

基数法受人为因素较多，往往不能考虑预算单位的人员状况、经费标准、事业发展水平的变化情况，预算安排与实际的动态管理不能同步。

基数法承认既成事实，不考虑影响支出的因素是否发生变化，发生的变化是否合理。预算单位基数大的，经费的开支就相应宽松，基数小的，经费开支就相应紧张。