甘肃临泽首家“土地银行”挂牌 “零存整贷”加快土地流转

2月22日，甘肃张掖市临泽县首家“土地银行”正式挂牌成立。临泽县融媒体中心供图

中新网兰州2月23日电 甘肃张掖市临泽县鸭暖镇22日举办昭武村股份经济合作社及土地银行揭牌仪式，现场与临泽县金丰公社签订战略合作意向书，并进行昭武村“土地银行”先期三个标段土地公开招标，这标志着该县首家“土地银行”正式挂牌成立。

“土地银行”即通过“零存整贷”的方式将农户手中分散闲置的土地集中起来后，再流转给经营主体和农业种植大户，能有效加快土地流转，推动农业产业化和规模化形成，是破解“三农”问题的必由之路。

土地撂荒，是外出务工农民心中难以割舍的痛，而缺乏土地，又成为种植大户扩大发展规模的难题。为有效解决这一困扰，临泽县鸭暖镇积极探索，把闲散的土地整合存入“土地银行”，让土地“生金”，产出更多的价值。

图为昭武村存入“土地银行”的土地。临泽县融媒体中心供图

昭武村村民蔡红恒说，前几年一亩地流转费是100元到150元不等，收入也就两三千块钱。通过昭武村平整土地之后，他把这一部分土地拿出来存进“土地银行”，一年收入约1.3万元，剩余的时间可以打打零工，搞搞养殖业，还能增加个人收入。

自2020年10月鸭暖镇在昭武、大鸭、张湾等村实施高标准农田建设以来，结合镇情村情，确定了建立村集体经济组织统一收储土地经营权制度，在村集体股份经济合作社基础上，成立村土地流转托管服务中心，在“一村(社)一块田”区域内推行龙头企业+土地银行+经营主体(农户)模式，促进土地规范化流转。

这有效解决了“有田无人种、有人无田种”的矛盾，不想种粮的人可安心到外面赚钱，想种粮的大户优先发展规模种植。既保证了土地的适当集中和规模经营，实现土地效益最大化，又从根本上保护了农民利益，达到各方“共赢”的目的。

张掖市甘州区平原堡粮食储备库主任王全领说，他们有三年流转土地的经验，本着规模化，集约化的种植，在昭武村以720元的价格中标，中标以后主要是种植玉米。

昭武村股份经济合作社理事长杨发军表示，通过此次土地流转招投标以后，土地都升值了，从一两百元竞拍到720元每亩，承包给种植大户，村委会通过收取管理费，既壮大了集体经济，也实现了农户与集体利益双赢。

据悉，昭武村目前近400户村民已将2100亩土地存入了“土地银行”，成为了“土地银行”的第一批“储户”。

(肖佳悦 李炳 任兴涛)