腾博诚信为本:电商法出台，消费维权为何仍不易？

电商法出台，消费维权为何仍不易？

市场信息网2018-09-26 10:12:25来源: 荆楚网评论：0

十三届全国人大常委会第五次会议刚刚通过的《中华人民共和国电子商务法》将于2019年1月1日起施行，共有89条。历时5年出台的这部电商法，明确了电子商务经营者特别是平台经营者在产品质量安全、知识产权、消费者权益和个人信息保护等方面的义务与责任。有专家表示，电商法出台后消费者维权前景可能更加不明朗，维权成本可能更高，也更依赖司法、执法部门的判断力和监管力度。

专家称电商法出台后消费维权之路并没有“更容易”，主要是指电商法与食品安全法，在“相应责任”上存在法律冲突。电商法将电商平台未尽审核义务、未尽安全保障义务致消费者人身伤害应担责任，确定为承担相应的责任。这就与食品安全法规定的“网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的……使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任”，存在法律冲突。

可见，“相应的责任”规定不明确，容易造成电商逃避法律责任。而如果“相应的责任”只有通过法律诉讼才能确定，势必会增加消费者的索赔难度和维权成本。因此，在平时经营中，只能指望电商更多靠“自律”而非“他律”约束自身的行为，可这说起来容易，做起来却很难。少了法律约束，电商就将变得肆无忌惮。因此，不明确的“相应的责任”，只能是更多地依赖司法部门而定，这无疑增加了维权成本定。当然，即便责任不明，电商平台在运营中也必须加强监管，通过技术手段对个人信息进行核查，对问题商品及时下架删除等。

另一个争议点在于罚款数额。电商法对违法行为开出的最高罚款数额是200万元，且这个数字在法律中出现3次。遗憾的是，仅一个“情节严重”，就令人云里雾里，究竟何谓“情节严重”，只能靠监管部门和执法部门来判断。此外，法律中的用词也不确定。如“‘可以’在法律条文中是需要考虑的，‘可以’意味着‘可以不’，又一次意味着不确定性。”而且，本法对电商违法的罚款是从初档次的5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，并处50万元以上200万元以下的罚款。如果无法判断“情节严重”，那么这个罚款额还是显得“毛毛雨”。

可见，无论是内涵不清的责任明确，还是对“情节严重”的罚款数额，都会加大消费者的维权成本，又是违法平台经营者推诿塞责的借口，这就是消费者的维权之路并没有“更容易”的根本原因。既然电商法已经出台，那么就需要解释跟进，至少不能让两个法律相冲突，以弥补责任不清的问题。而对该法中“情节严重”的表述，也不能只靠监管或司法部门判断，还需要细化，否则，不是有“漏网之鱼”，就将导致“冤枉者”出现。

事实上，电商的经营行为，除了在网络交易这点外，其他方面与线下交易没有任何不同。考虑到平台经营的特殊性，出台电商法实属必要。但问题是，绝不能把电商在网上经营与线下传统经营，在责任和处罚上区别对待，尤其是对线下担责大、处罚重，而线上担责小、处罚轻的倾向，必须保持高度警觉。如今网购的人越来越多，所以，规范电商的经营行为，也必须做到与线下一致。

是的，网上销售带来的售假等问题，已成为一个顽疾，也加大了监管、取证、问责的难度。但为了维护消费者的利益，净化市场空间，也是为了电商健康发展的长远考虑，加大对违法电商的处罚力度，像线下那样，一旦违法，就应该处以赔偿性罚款。加倍处罚后，电商才有可能收敛。

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