博悦线路检测:力争GDP增长超6%、佛山新机场......佛山“十四五”有大目标

佛山市第十五届人民代表大会第六次会议开幕现场。

数读

●从2015年的8107.6亿元增加到2020年的10816.47亿元，佛山GDP年均增长6.1%，成为全国第17个、全省第3个经济总量超万亿城市

●2020年佛山市实现地区生产总值增长1.6%

●佛山有多项创新举措或全国首创或领跑全省，全市五区连续五年稳居全国综合实力百强区前50强，交出了一份亮眼的“成绩单”

●五年来，居民人均可支配收入从3.85万元增加到5.62万元，年均增长7.9%

●近五年来，市场主体从48.3万户增加到94万户

大洋网讯 一年之计在于春。昨日，佛山市第十五届人民代表大会第六次会议在市政府开幕。佛山市市长朱伟作政府工作报告，总结过去发展成绩，展望未来奋斗前景。

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。站在超万亿城市的新起点上，佛山如何擘画新蓝图、奋进新征程？值得关注的是，佛山将朝着粤港澳大湾区极点城市、全省地级市高质量发展领头羊、面向全球的国家制造业创新中心的目标定位，在“十四五”期间奋勇争先。

成绩回顾 近五年GDP年均增长6.1%

从2015年的8107.6亿元增加到2020年的10816.47亿元，佛山GDP年均增长6.1%，成为全国第17个、全省第3个经济总量超万亿城市。记者在会上获悉，尽管受到疫情的影响，但佛山“一手抓防疫，一手抓发展”，保持住超万亿城市的强劲发展势头，其中，2020年实现地区生产总值增长1.6%。

在今年的政府工作报告中，记者注意到，依托厚实的制造业和活跃的民营经济“家底”，佛山有多项创新举措或全国首创或领跑全省，全市五区连续五年稳居全国综合实力百强区前50强，交出了一份亮眼的“成绩单”。经济稳步增长的背后，市民的获得感也稳步提升。数据显示，五年来，居民人均可支配收入从3.85万元增加到5.62万元，年均增长7.9%。

值得一提的是，在2020年，佛山积极出台促消费政策措施，大力推进汽车下乡、家电惠民，在全国首创购车补助秒报秒批秒付服务。目前，佛山已建成全省首个国家级知识产权保护中心和广东高校科技成果转化中心，发布全国地级市首单知识产权证券化产品，每万人发明专利拥有量增长2.6倍。

佛山民营经济活跃，近五年来，市场主体从48.3万户增加到94万户，这得益于通过持续深化改革营造的良好营商环境。据了解，佛山94%政务服务事项“最多跑一次”，审批时间平均压减95%，工程建设项目审批效率全省领先，企业开办全流程用时全省最快。佛山在全国首创“人工智能+双随机”监管模式，市场监管精准度大幅提高。

未来展望 “十四五”期间佛山目标定位

2021年预期目标：今年佛山力争GDP增长超6%

记者在会上获悉，2021年佛山经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长5%左右，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额与上年持平，地方一般公共预算收入增长5%左右，研发经费支出占地区生产总值比重达2.75%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3%以内，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成省下达的目标任务。

会上，记者了解到，今年佛山将通过以新基建等扩大有效投资，以加快培育新型消费等推动消费扩容提质，以推进国家级跨境电商综合试验区等加强对外开放合作方式，积极参与构建新发展格局，确保经济平稳增长、稳中提质。据悉，今年佛山将安排1100亿元用于重点项目投资，加快布局一批强基础增功能补短板利长远的重大项目。

佛山还将积极申报建设广东自贸区联动发展区、佛山综合保税区、国家级经济技术开发区，推进国家级跨境电商综合试验区、市场采购贸易方式试点等平台建设。深入实施“以质取胜、标准引领、品牌带动”战略，建设全国质量强市示范城市，打造中国制造品质标杆，以提升终端产品的供给和服务能力。

打造国家级工业互联网示范城市

制造业是佛山的根，佛山要实现高质量发展，就必须要推动制造业的高质量发展。为此，记者注意到，今年政府工作报告明确，今年将保持制造业比重基本稳定，提升产业链供应链现代化水平，推动制造业高质量发展。具体来说，佛山将在提升先进制造业集群竞争力、推进数字产业化和产业数字化、推动现代服务业与制造业深度融合三个方面下功夫。值得注意的是，佛山将深入推进“互联网+先进制造”，力争成为国家级工业互联网示范城市。

科技是第一生产力，高质量发展离不开创新驱动的赋能。记者在会上了解到，为提升创新驱动能力，佛山建设高水平创新平台集聚人才、技术和项目。佛山还将保持财政科技投入100亿元以上，完善科技金融服务体系，进一步降低企业创新成本，优化创新生态系统，构建“技术研发+成果转化+产业应用”区域协同创新体系。佛山还将高标准建设三龙湾高端创新集聚区，对接广深港、广珠澳科技创新走廊，加快引进高端人才、核心技术和关键项目，引领“一环创新圈”跨越发展。

佛山新机场拟于2022年全面动工

近日，佛山地铁2号线二期、4号线一期、11号线3条线路获国家发改委批复，让人们对“轨道上的佛山”有了新期待。记者在会上获悉，加强城市轨道交通建设依然被摆上显眼的位置。今年，佛山还将在优化提升城市形态品质、推进智慧城市建设、乡村振兴上发力，来推动城乡深度融合发展。据了解，在城市轨道交通建设上，将力争2号线一期、广州地铁7号线西延顺德段年内全线试运行，南海新交通首通段年内建成运营，3号线首通段2022年试运行，2号线二期、4号线一期、11号线年内开工。值得一提的是，佛山还将全力推进佛山新机场建设前期工作，争取2022年全面动工。

佛山市人大常委会：将在这些领域开展协同立法

佛山市人大常委会党组副书记、副主任刘珊作市人民代表大会常务委员会工作报告。记者了解到，在过去一年，佛山市人大常委会注重加强民生领域立法，积极运用信息手段探索创新代表履职新方式。展望新一年，佛山市人大常委会将紧紧围绕粤港澳大湾区建设、广佛全域同城化发展的重点领域，积极探索与广州市人大常委会在轨道交通管理等方面开展协同立法。

佛山中院：去年诉讼案件增幅下降

会上，佛山市中级人民法院院长赵菊花代表佛山中院向大会报告工作。赵菊花表示，2020年，佛山全市法院受理各类案件308196件，在服务保障疫情防控和经济社会发展大局的同时，也为优化法治化营商环境，服务保障高质量发展提供了司法保障。

值得一提的是，佛山法院以“一站式”解决纠纷为抓手融入市域社会治理，将简单民商事纠纷导入诉前和解中心，打造新时代“枫桥经验”佛山样本。数据显示，2020年，佛山全市法院受理各类案件308196件，审结275196件，法官人均结案388件。佛山市法院受理案件28186件，审结26460件。其中，审结刑事案件12107件，判处罪犯15816人。

赵菊花还表示，2020年，佛山法院诉讼案件增幅下降17.8个百分点，市中院和三水、高明法院诉讼案件近6年来首次负增长。据盘点，2018年、2019年佛山法院收案增幅分别为16.3%、20.4%，2020年收案增幅大幅收窄为2.6%。

佛山检察院：去年不起诉人数较五年前上升566%

会上，佛山市人民检察院检察长黄黎明代表检察院作工作报告。据其介绍，佛山市检察院2020年全年办理各类案件44526件。按照佛山市委要求，致力于把佛山建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。值得关注的是，去年以来，佛山市检察院依法做到“能不捕的不捕、能不诉的不诉”，更加重视落实“少捕慎诉”理念，对证据不足或不构成犯罪、情节轻微的，不批捕1723人、不起诉3993人，较五年前分别上升13%和566%。

黄黎明表示，2011年—2020年，佛山市检察机关起诉严重暴力犯罪年均下降21%，被判处三年有期徒刑以上刑罚的占比从12%降至8%。刑事案件总量自2015年达到峰值之后呈稳中有降趋势。与此同时，破坏经济秩序、侵犯知识产权、网络犯罪等新类型犯罪日益增多，“醉驾”（危险驾驶罪）取代盗窃成为刑事追诉占比第一犯罪。“刑事犯罪结构深刻变化，反映了佛山市社会治安形势持续积极向好，社会治理进入新阶段。”黄黎明说。

统筹/刘艺明

文/广州日报全媒体记者刘鹏飞、王名润、冯嘉敏、刘艺明

图/广州日报全媒体记者陈枫