比尔•盖茨：政府可通过支付“绿色溢价”推动

气候变化如今已成为国际社会共同面临的重大挑战。应对气候变化面临哪些挑战？可以采取什么措施？在1月27日举行的世界经济论坛“达沃斯议程”对话会“碳市场”小组讨论会上，与会嘉宾就这一紧迫的全球性问题进行了热烈探讨，并提出应对方案，引发广泛关注。

联合国气候行动和融资特使麦克•卡尼（Mike Carney）透露，全球碳预算如今只能支撑未来不到10年的时间，此后要将全球升温幅度控制在1.5摄氏度以内可能会面临挑战。

比尔和梅琳达-盖茨基金会联席主席比尔•盖茨在会上提出，鼓励人们把钱投入到对环境有积极影响的事情，这点至关重要。目前，许多公司在投资决策时已经开始将碳排放纳入考量，开始远离会产生碳排放的投资项目。

随着全球气候变化危机日益严重，减少碳排放迫在眉睫。而全球自愿碳市场的形成将有助于碳排放的减少，也将为生物多样性发展带来益处。

自愿碳市场的诞生早于1992年的《联合国气候变化框架公约》、1997年的《京都议定书》以及2005年的欧盟排放贸易体系（EU-ETS）。早在1989年，首例针对碳捕集与封存（CCS）技术的自愿投资开创自愿碳交易之先河。

在讨论会中，渣打银行集团首席执行官比尔•温特斯（Bill Winters）谈到了自愿碳市场的发展现状。他表示自己多年来一直关注该市场，但迄今为止，这一市场并未获得长足发展，远没有达到支持“2050年实现净零排放”目标所需的发展水平。

美国证券交易委员会前委员安妮特•纳扎雷斯（Annette L Nazareth）表示，目前自愿碳市场处在一个形成阶段，这个阶段对于保证市场的水平以及为参考碳协定的形成都至关重要。参考协定将反过来提高碳市场流动性和价格透明度，帮助更多高质量项目获得融资。

那么自愿碳市场的发展要如何推进？

盖茨认为，政府的政策引导，以及为产品支付“绿色溢价”的意愿，将促进私人领域进行绿色产品的研发和生产。

盖茨以太阳能电池板为例，称有史以来在气候方面花钱最多的是德国和日本，这两个国家在太阳能电池板价格比较高的时候购买了这些产品，这就是政府支付的“绿色溢价”。

他认为，（政府）应该花一部分钱支持存在高绿色溢价的领域，而对于那些进入了“学习曲线”的企业，例如使用绿色水泥、绿色钢铁等材料的工业企业，应给予其碳信用额。

针对减少碳排放，卡尼则建议，大力推动用于现有的可再生能源、太阳能、风能以及其他经验证的经济技术的发展，以降低绝对排放量。同时，投入大量人力和财力，加强对氢能和可持续喷气燃料等突破性技术的研发，最终实现零排放。