12博bet官方网站一尽在12悔:杨浦区今年首个旧改项目启动

97239622021-03-03 10:26:33.0孙衍康杨浦区今年首个旧改项目启动旧改,街坊,杨浦区,陈永贵,硬骨头165634热点新闻

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昨天，杨浦“旧区改造大决战”首个计划启动项目——平凉路街道4街坊（后纺三）、53街坊、54街坊正式签约首日，共有1618产居民签约，签约率达98.36%，高比例达到协议生效条件。平凉地区已有5年没有旧改了。而后纺三由于是文物保护点，原先并未被纳入旧改计划中。从城市中被尘封的角落，到成为杨浦区今年首个签约基地，平凉3个街坊旧改的种种艰辛，或许只有亲身经历过的人才知道。

“一块蛋糕”11个人分

平凉4街坊、53街坊、54街坊，东至怀德路、南至扬州路、西至许昌路、北至平凉路，共有房屋1645产被划为征收对象。平凉路4街坊，当地人称“后纺三”，过去曾是杨浦纺织厂职工宿舍，这里的房屋是建于1921年的石库门房屋，为文物保护点。历经百年沧桑，石库门外墙仍保留较完好，然而内里却破败不堪。居民毛佩娟家中装修时划开墙壁，发现里面的木头全都变成粉末。狭窄的弄堂潮湿不通风，墙根都长满青苔。居民每天还过着拎马桶的日子。

由于居民要求改善居住环境的呼声强烈，去年杨浦区旧改办向市旧改专办专题报告，将“后纺三”旧里房屋纳入旧区改造范围。

沿着潮湿的弄堂左转右拐，来到许昌路227弄124号。陈永沪出生在这里，今年他已经74岁。转动钥匙，红色大门“吱呀”一声开了。陈永沪是家中老二，也是房子的承租人，住在二楼27平方米的房间里。“底楼这间是弟弟一家住的，小弟弟已经去世，但弟媳带着孩子住在亭子间，还有大哥一家租住在隔壁。”他告诉记者，他们家的房子由于没有析产，两层楼只有一本房产证，近600万元安置款要11个人分。

人多钱少，这是公房旧改征收时遇到的普遍困难。从2月22日基地预签约开始，周雯珺就特别关注陈永沪一家。经办人和居委会、调解员组成的三人小组敲开陈家的门。“安置款分配协商得怎么样？遇到问题我们可以帮忙搭平台。”“不用不用，我们自己协调。”三天后，周雯珺再次上门：“商量好了吗？”“我们还在协调。”协调小组两天一上门，得到的总是同样的答案。“分蛋糕的人数多，承租人需要分割出来的利益就大，这样的家庭很难达成一致。”这让周雯珺忧心忡忡。2月26日，她接到陈永沪的电话：“我们家谈好了。”

离开前一起吃顿团圆饭

2月27日，平凉街道纺三居委会二楼会议室里，陈永沪一家围着长桌而坐。这些年来，一家人如此正式坐在一起，还是头一回。“经过前期沟通，商定了旧改安置款的分配方案，今天请大家来签订家庭内部协议书。”坐在长桌一头的平凉路街道司法所调解员胡平首先发言，“各位有什么想法，现在可以提。”每个家庭成员在协议上签字，按上红手印，一起生活了70多年的时光就此画上句号。

协议签好，陈家一行人沿着弄堂返回家中，在陈永沪房间里的大圆桌上，已摆好一桌饭菜等着他们。“这几日，我们每天都聚在一起吃饭，搬走以后这样的机会不多了。”陈永沪的妻子倪文新说。

“兄弟几个能坐在一起高高兴兴吃顿饭不容易。”一杯酒下肚，陈永沪感慨道。陈家的矛盾集中在大哥陈永贵身上。陈永贵是回沪知青，回沪后户口落在这里，但实际上无房，和妻子、女儿租住在隔壁三楼。作为在册户口的居住困难户，陈永贵是基地上认定的必须安置对象，但如何安置得由家庭内部来协调分配。

户口在册的无房户在后纺三普遍存在。负责陈永沪一家征收的经办人高雯斌共负责71户旧改家庭的征收协调，其中5家涉及家庭分配矛盾。“如果现在不签，到了司法介入阶段还是要迁走；而陈永贵是安置对象，如果对方告上法庭，输了还是要赔钱。”最好最坏的结果，高雯斌都一一向居民说明。最终陈永沪一家经协商，这个让出20万元，那个让出20万元，给无房的陈永贵凑出80万元。兄弟情谊还在，搬离前大伙儿高高兴兴地吃了顿团圆饭。

切实解决居民实际困难

昨天上午，当基地的签约墙上牌子翻过97%时，高雯斌还走在许昌路弄堂里。这条路他从过年后每天都要走上十几遍。“每家每户来问政策，居民遇到任何问题都要找我。”他的手机24小时不关机，协调一户居民就要搭四五次平台。“一家老小十几个人围着我，经常要讲六七个小时，给居民解释政策，还要照顾居民情绪。”基地正式签约首日，高雯斌手头还剩4家“硬骨头”，“有3家肯定会来”。

果然，下午2时，陈永沪一家到基地来签订了全货币协议。“现在还有一家在做最后努力，努力了就没有遗憾。”高雯斌说。从2月22日预签约到昨天，在这个阶段内签约的居民均可得到8000元乘以建筑面积的奖励，且最少20万元。“时间窗每天都在关闭，我能努力的，尽量帮居民争取。不到最后一刻，不放弃任何一户。”

从1月16日至1月17日，在确保防疫措施到位的前提下，平凉旧改基地共组织22场针对居民的政策宣讲会，1月24日完成居民看房活动，2月2日基地张贴征收决定。通过平凉司法所调解工作室调解员进驻基地，搭建矛盾调解及咨询平台，成功调解居民矛盾27个，协调变更承租人60余户，成功率30%。区第二征收事务所依托劳模工作室、基地党小组成立“解困工作组”，切实解决居民的实际困难。

杨浦今年计划启动旧改项目13个，4街坊（后纺三）、53街坊、54街坊的首战告捷，为杨浦区今年实现完成旧区改造15000户、全面消灭成片二级以下旧里的目标迈出成功的第一步。