疫后重振如何补短板 政协委员提出多项建议 填

□楚天都市报极目新闻记者 王荣海

刚刚过去的2020年，武汉历经疫情大考，上千万市民勠力同心、众志成城，全力夺取武汉保卫战决定性成果。面对疫情暴露的短板弱项，武汉主动作为、固本强基，加快推进社会治理能力和治理体系现代化。

极目新闻记者从昨日开幕的政协武汉市第十三届委员会第五次会议上获悉，疫后重振，如何补齐短板、强大城市功能，成为武汉市政协委员们关注的焦点。他们围绕医疗卫生设施规划建设、社区治理、刺激消费、公益慈善等方面提出多项建议。

填补医疗服务资源空白区

医疗服务

民建武汉市委员会集体提案分析了武汉应对突发公共卫生事件中亟待补齐的短板。提案指出，综合医院空间分布不均衡，主要集中在汉口和武昌，且60%位于二环以内，全市存在不少医疗服务盲区。村和社区基层医疗服务能力严重不足。

民建武汉市委员会集体提案建议，完善机制，健全“平时”医疗卫生设施布局。提高传染病医疗资源预控，为建设应急医院“留白”规划空间。新建平疫结合综合医院、疫情防控救治基地、重症救治基地等，结合大型公共设施预留方舱医院。完善基层医疗卫生和公共卫生网络。加快补齐基层医疗设施建设滞后、设施人员配置落后、诊断能力不足等短板。

加强储备，做好“战时”资源调用准备。建设国家公共卫生应急和重大疫情战略物资储备库、全市突发公共卫生事件应急处置物资储备中心和隔离点储备库。加快新建综合及专科医院，重点填补医疗服务资源空白区。

社区治理

提高网格员工资福利待遇

在疫情防控中，社区发挥了重要作用。民盟武汉市委员会提交了集体提案建议，夯实社区网格化管理，提高基层治理能效。

武汉市政协委员、硚口区政协副主席程宏刚参与该提案调研时发现，社区网格管理还存在短板和弱项，如社区网格管理自治能力不足；社区工作者压力超负荷，社区网格设置不科学，人员配置不合理；社区人员遭遇老龄化，后备干部严重不足；社区居民参与率不高，参与主体不平衡等。

提案建议，社区网格化管理应由过去的以管理为主，变成以服务为主，由政府和各社会力量共同完成服务职能，引领居民和各方力量广泛参与社区管理之中。

网格化管理是社会化管理的一项基础工作，在工作中，网格工作人员通过走家串户，一边收集社情民情，为群众排忧解难；一边主动协调邻里关系，及时堵塞防范漏洞、化解矛盾纠纷，工作量十分庞大。程宏刚说，要合理划分社区管理“网格”，建议将现在的300-500户设置一个网格，改为300户设置一个网格，避免部分行政区为了减轻财政负担而紧贴文件上限划分网格，加重网格员工作负担。

程宏刚说，还应努力提高网格员工资福利待遇。出台专门的网格员考核办法，设立网格员等级评审序列和标准，合理确定晋升方式和渠道，表现优秀的网格员可申请转岗为社区工作者，大力吸引男性工作人员以及大学毕业生从事社区网格工作，优化性别年龄结构。

刺激消费

发展夜间经济打造“不夜城”

武汉市政协委员、北京市京师（武汉）律师事务所副主任李春生递交提案建议，鼓励支持发展夜间经济，打造“不夜城”，刺激消费，促进经济内循环。

夜间经济，或称“夜经济”，一般指晚6时至次日6时城市特定地段各种合法商业经营活动的总称。夜间经济已经由早期的灯光夜市转变为包括“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多元夜间消费市场，逐渐成为城市经济的重要组成部分。

李春生说，夜间经济延长了城市的经济活动时间，在扩内需、促消费、稳就业以及提升城市形象方面具有巨大的提升潜能。发展夜间经济，打造“不夜城”，是深挖城市消费能力的一个重要途径。如武汉市江汉路中山大道沿线、武汉中央商务区、武广万松园商业带等。

他建议，制定《城市夜间经济发展促进办法》，从制度层面出台相关政策文件，鼓励支持发展夜间经济，推动建立形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜武汉”地标、商圈和生活圈，满足夜间经济发展消费需求。推动便利店品牌化连锁化工作，支持24小时便利店等新零售发展，方便市民和游客。完善配套规定，为发展夜间经济创造条件。