百人牛牛下载:深化标本兼治 持续提升综合效应——2020年厦门市一体推进“三不”工作综述

厦门网讯（通讯员 厦纪宣 厦门日报记者 薄洁）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一年来，厦门市纪委监委坚持运用精准思维、系统思维和辩证思维，在严厉惩治、形成震慑的同时，推动扎牢制度的笼子、提升思想的自觉，一体推进“三不”的综合效应逐渐显现。

严惩重点问题不手软

强化“不敢”的震慑

2020年，全市各级纪检监察机关共处置问题线索4358件，同比上升19.9%；立案584件584人，同比上升0.2%，其中，市管干部12件12人，同比上升20%；与此同时，受理初次检举控告数量同比下降23.8%。

数据中的“三升一降”，为过去一年厦门市纪委监委坚持“严”字当头、精准惩治，有力减存量，有效遏增量，推动反腐败斗争取得新成效写下了生动注脚。

一年来，全市各级纪检监察机关聚焦涉黑涉恶、国企经营管理、工程招投标等重点领域和关键环节，精准施策、靶向“治疗”，坚决铲除腐败“毒瘤”，重点领域立案数占全市立案总数的40%。

实现精准惩治，不仅要扭住重点领域不放松，也要持续关注“重点人”。“一把手”位高权重，一旦出了问题，影响和危害巨大。厦门市纪委监委把严肃查处“一把手”典型问题作为最有力的监督，对反映“一把手”的问题线索优先排查处置。2020年共查处处级以上“一把手”和国企“一把手”违纪违法问题18件18人。

“微信收礼，这种隐蔽的‘四风’问题是怎么揪出来的？就在我身后的厦门市纪委监委党风政风监督室……”去年12月初，在中央八项规定出台八周年之际，一则介绍厦门市纪委监委查处隐形变异“四风”问题的短视频正在中央纪委国家监委网站热播。

近年来，面对“四风”问题躲进“青纱帐”、穿上“隐身衣”的新情况，厦门市纪委监委始终以永远在路上的执着坚韧，驰而不息纠治“四风”，坚决发现和查处微信收礼、私车公养等隐性变异问题，不断巩固作风建设成果。2020年全市共查处违反中央八项规定精神问题220起300人，通报曝光典型问题57起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

在“有腐必反、有贪必肃”的同时，坚持“有逃必追”。“2020天网行动”中，全市纪检监察机关与相关部门通力配合，扎实推进个案攻坚，因人、因案、因国研究“私人定制”方案，成功追回11名外逃人员，释放了“海外不是法外，外逃没有出路”的强烈信号。

推动建章立制不停歇

扎牢“不能”的笼子

要防止腐败“顽疾”卷土重来，避免陷入“查了又犯，犯了再查”的“死循环”，除了坚持猛药直抵“病灶”外，还必须深入查明“病因”，从源头上根除隐患。

“没有人比主治医生更了解病人的病情。办案人员对案件情况最为了解，对案件中暴露出来的制度机制问题也最有发言权。”厦门市纪委监委一名多年从事审查调查工作的同志这样比喻道。

如今，召开案后剖析“复盘会”已成为厦门市纪委监委审查调查部门在案件查办后的“保留节目”。相关办案人员共同剖析发案原因，研究发案规律，查找制度机制上的漏洞，为日后整改提供了重要依据。

不仅如此，市纪委监委制定印发《关于审查调查与监督检查信息共享有关事项的通知》，积极推动前后台加强信息共享，构建案后分析整改联动机制。2020年先后开展案后整改76件，推动相关单位建章立制425项。

此外，为持续跟踪了解“治疗效果”，厦门市纪委监委将案后“回诊”作为常规动作。对117名受处分干部进行回访，稳妥协助推动部分表现突出的受处分干部重新使用。委领导班子成员和机关各部门按照工作分工，督查案后建章立制、日常监督及规范权力运行等情况，推动解决行业管理方面的共性问题。

“建议某局对个别科技公司巧立名目、‘搭车’收费问题及时纠正，并健全完善相关制度规定”“建议某局下属事业单位针对财务经费审批流程不规范等问题，及时修订完善财务管理办法”……

一条条纪检监察建议，正是派驻(派出)机构为综合监督单位开出的一剂剂治本“良方”。过去一年，厦门市纪委监委派驻(派出)机构充分发挥“驻”的优势，对相关部门进行“贴身诊疗”，针对审查调查或监督检查中发现的问题发出纪检监察建议书65份，有效推动扎紧扎密制度的笼子。

加强思想教育不放松

夯实“不想”的根基

面对诱惑与“围猎”，不仅要强化外在的震慑与约束，更要不断激发党员干部内心的思想自觉，只有建立起自身的“免疫”屏障，才能真正做到“正气存内，邪不可干”。

“在系统内，很多人都认识这个人。用身边人开展警示教育，接地气、有震慑！”看过市纪委监委拍摄的案例警示教育片后，一名机关干部反馈道。

以身边事教育身边人是厦门市纪委监委一贯的做法，去年以来，除了继续在《厦门日报》“案例警示录”专栏刊发典型案例剖析文章外，还组织拍摄了多部警示片，发放给全市各单位，组织广大党员干部收看，通过“见人见事见细节”的方式，达到入脑入心入行动的效果。

与此同时,深耕本土廉政文化，持续推进“一镇一孝廉”创建活动，打造提升陈胜元故居、斑鸠山廉政公园等廉政文化示范点。继2019年拍摄5部厦门历史名人勤廉故事微电影后，再次推出朱熹、洪朝选等4位历史名人系列短片，在人民日报海外网、“学习强国”等主流媒体平台播出，编撰《鹭江清流——厦门孝廉故事》，大力弘扬优秀传统文化，滋育廉洁底蕴，涵养清风正气。

去年5月，由厦门市纪委监委编写的《没有规划好的人生——二十个违纪违法案例警示录》正式出版，书中收录了近年来发生在我市的典型案例剖析，在全市副处级以上干部中发放。书籍一经推出，立刻受到了广泛关注和普遍好评，不断有单位来电要求加量征订。

这一“供不应求”的现象，正是近年来厦门市纪委监委着力打造廉政教育精品，开展全方位、立体式宣传教育取得成效的生动写照。同时，也折射出随着全面从严治党的持续深入推进，我市各级党委(党组)的主体责任意识不断增强，开展廉政思想教育的主动性显著提升，廉政文化建设齐抓共管、同向发力的良好氛围正在逐步形成。

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